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濮陽經濟技術開發區管委會 關于印發《濮陽經濟技術開發區鼓勵企業入駐三創園區的暫行辦法》的通知

時間:2020-03-06 來源: 點擊量:

濮陽經濟技術開發區

鼓勵企業入駐三創園區的暫行辦法

 

為加快推進經開區高質量發展,著力將我區打造成為全市復制推廣自由貿易試驗區經驗和做法的先行區、金融創新的試驗區、近零碳排放產業的集聚區,實現更好更快的發展,特制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于登記注冊及納稅級次(納稅地點)在經開區、辦公地在三創(創業、創新、創意)園區(包括大學科技園、濮陽市高新技術創業服務中心、創新大廈、電子商務產業園、UFO創業小鎮等)的創新型企業,以金融類企業、科技研發、創意文化、低碳發展為主,兼顧現代物流、生命健康、企業總部、營銷中心以及符合經開區發展需要的其他類企業。

新金融企業中的基金投資企業,指以公開或者非公開形式募集資金的各類投資基金及其管理機構,主要包括:創業投資基金、股權投資基金、證券投資基金、其他類投資基金等。

本辦法實施前已在經開區設立的上述企業(已經完成土地招

拍掛且享受相關優惠政策的除外),可納入本辦法適用范圍。

二、鼓勵入駐的企業類型

(一)鼓勵金融創新企業入駐 

對地方產業增加值貢獻突出的金融創新企業,包括金融機構單獨設立的具有獨立法人資格的分支機構(一級)、營運總部、資金中心、專營機構(專業子公司)等;優先支持融資租賃、股權投資等新興金融企業;總部型公司實收資本或凈資產不低于1000萬元,項目型公司實收資本在1億元以上。其中:

1. 各類投資基金須符合國家法律法規和政策規定,已獲國家金融監管部門或授權管理部門認可核發的各類金融業務資質;

2. 私募股權投資基金管理規模(基金受托管理的資金規模)一般不低于1億元,債權類投資基金管理規模一般不低于5億元,私募證券投資基金管理規模一般不低于2.5億元,創業投資基金管理規模一般不低于5000萬元,其他類投資基金管理規模一般不低于2億元。行業領軍的投資基金,可適當放寬管理規模;

3. 各類投資基金若以合伙制形式注冊,股東或合伙人應當以自己的名義出資,其中單個自然人有限合伙人股東的出資額一般不低于100萬元。

(二)鼓勵供應鏈創新企業入駐

納入國家統計一套表統一核算體系,且營業收入、利稅增額、增加值等關鍵指標貢獻突出的供應鏈創新企業,包括:

1. 國際貿易及現代服務企業對其下屬企業行使經營、管理、投資、研發、培訓、匯總報表等職能的區域總部或專業總部,本地年納稅額達到300萬元以上;

2. 交通物流類公司特別是第三方物流、第四方物流、大型快遞公司以及在供應鏈管理等某類領域、某類商品中具有獨特優勢的專業化物流企業、綜合服務型物流企業,本地年納稅額達到300萬元(含)以上。

(三)鼓勵科技創新企業入駐

研發投入、高新技術產值、發明專利數、技術交易值等關鍵指標貢獻突出的科技創新企業,包括:

1. 國家、省、市戰略性新興產業規定范圍,具有自主知識產權的核心技術或具有科研成果轉化和產業化升級能力的創新企業(創新團隊);

2. 國內外綜合型或專業型領軍科研機構、大型企業專業研發部門、知名高校分院、科技園等高端科研機構;

3. 承接國家、省級科技創新類項目的企業;獲得國家級、省級科學技術獎的企業;經省級(含省級)以上科技行政主管部門認定的孵化載體或新型研發機構、技術轉移示范機構等成果轉化、技術轉移機構(中心、平臺);世界五百強企業或者行業龍頭設立的研發機構。

(四)鼓勵文化旅游創意創業企業入駐

納入國家統計一套表統一核算體系,且營業收入、利稅增額、增加值等關鍵指標貢獻突出的文化旅游創意創業企業,包括:

1. 國內外具有較高知名度的名家工作室、廣告、設計、動漫、影視及各類文化創意產品制作企業;

2. 國內外在文化休閑領域具有重大影響力的綜合型旅游產品運營企業、休閑旅游平臺企業,以及在生命健康、運動體驗、會展購物等特定領域具有行業龍頭地位的專業化策劃公司。

(五)鼓勵區塊鏈企業和機構入駐

納入國家統計一套表統一核算體系,且營業收入、利稅增額、增加值等關鍵指標貢獻突出且滿足以下條件的區塊鏈企業:

1. 通過區塊鏈企業或機構認定,符合國家互聯網信息辦公室關于《區塊鏈信息服務管理規定》的相關要求;

2. 從事區塊鏈創新、平臺建設、場景應用的區塊鏈產業領域知名企業,具有高水平技術人才或創新團隊,具備區塊鏈產業的關鍵核心技術能力,具有一定的資產規模和相對穩定的資金來源,特別是在區塊鏈技術創新和應用場景創新方面參與國際標準、國家標準、行業標準制定的企業或機構。

三、扶持政策

1. 三創園區主管單位牽頭為各類入駐企業提供金融服務、法律服務、技術服務、中介資詢、社區服務、人力資源服務、培訓服務、推介服務、路演服務、生活服務、物業服務相配套的一流營商環境,各相關單位為企業提供代辦咨詢、注冊、登記等服務。

2. 市場監管、稅務、金融等職能部門,為企業注冊及運營提供優質、高效、便捷的政務服務。

3. 除特別(特定行業)要求外,三創園區辦公用房提供統一裝修。入駐企業在三創園區租賃的本部自用辦公用房,三年內房租全額補貼。享受租金補貼政策的辦公用房按人均面積不高于30平方米申請,且首次申請總面積不低于100平方米(初創型科技企業可由孵化器統一打包申請),在租金補貼享受期內,不得轉租。鼓勵進駐征信公司、資信評估(評級)公司、金融媒體、證券(保險、理財)經紀、金融機構營業部、咖啡書吧、便利超市、精品餐飲、休閑運動等配套服務業態,給予三年內房租全額補貼;如是知名商業品牌,可一事一議。

4. 入駐企業實際辦公人員自行租房的,憑《租房合同》等有效證明按本科、碩士、博士分別給予每人每月300元、500元、800元的租房補貼,租房補貼期限最長為三年。

5. 由濮陽經開區設立產業發展基金,對已獲得風投資金的入駐企業,可以申請產業發展基金給予不高于項目融資額20%的配套產業投資,最高不超過1000萬元。

6. 鼓勵入駐企業上市,擬上市公司完成股改后到河南省證監

局進行AIPO備案的,獎勵200萬元申報材料被中國證監會受理的,再獎勵400萬元;在境內A股成功首發上市后,給予公司管理層一次性獎勵600萬元。入駐企業在境內通過股權轉讓或并購等方式實現A股上市,并把上市公司注冊地遷入三創園區的,給予公司管理層一次性獎勵600萬元。入駐企業在新三板掛牌交易的,區級獎勵50萬元在新三板實現直接融資的,按其融資額的1%給予50萬元以內的獎勵。

7. 鼓勵入駐企業與管委會合作,舉辦具有一定影響力、與創新型產業相關的論壇峰會,經認定,按照國家級、省級、市級類別,分別給予最高金額不超過50萬元、30萬元、10萬元的補助。

8. 對金融機構設立一級分支機構、專營機構(專業子公司)根據其實收資本及業務類型,給予一次性獎勵或辦公用房補助50萬元—500萬元;對開展綠色金融、普惠金融業務的專業金融機構和新注冊的區域性金融機構總部可一事一議;鼓勵產金對接,對為區域提供融資服務的金融企業,根據當年對本地企業的總融資額,另給予0.2%的融資補貼。

9. 支持人工智能、柔性電子、量子通訊、增材制造等信息經濟核心產業發展,支持符合條件的入駐企業申請各級政府設立的戰略性新興產業發展專項資金、服務業發展引導資金、高新技術

成果轉化專項資金等財政資金,支持有條件的企業進行高新技術企業等認定。

10.類金融企業、區塊鏈企業和機構自設立之日起3年內,當年繳納的企業所得稅、個人所得稅、增值稅合計50萬元以上,可將達標的當年及以前年度合并計算。自第4年開始,僅按當年的三稅合計是否達標進行扶持。扶持比例如下:增值稅按實際繳納額的地方留存80%扶持;企業所得稅按實際繳納額的地方留存90%扶持;個人所得稅按實際繳納額的地方留存80%扶持。

11.融資租賃企業不設稅收門檻限制,自設立之日起3年內,增值稅、企業所得稅、個人所得稅實際繳納額的地方留存部分全部扶持;自第4年開始,增值稅、企業所得稅、個人所得稅按實際繳納額的地方留存80%扶持。外資融資租賃企業(注冊資本1000萬美元以上)自設立之日起5年內,增值稅、企業所得稅實際繳納額的地方留存部分全部扶持;第6年至第10年按實際繳納額的地方留存50%扶持;每家外資融資租賃企業高層管理人員(據實審定,最多不超過8人)個人工資薪酬部分所得稅按實際繳納額的地方留存80%扶持。

12. 對年營業收入首次超過500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元的區塊鏈企業,分別一次性獎勵10萬元、20萬元、100萬元、200萬元;鼓勵區塊鏈技術研發應用,企業研發費用在現行補助政策基礎上,年度研發經費投入1000萬元以上的,對超出1000萬元以上的部分按照5%給予額外補貼,每家企業每年最高補貼500萬元,對獲得發明專利或市級以上科技獎并在三創園區轉化的科技成果,按貢獻給予不高于100萬元的補助。

13. 經開區設立綜合考評獎勵資金,主管單位對入駐企業進行綜合考評,對考評合格的企業給予綜合考評獎勵。對提供專業財務、稅務、法務、孵化載體運營及成果轉化、創業指導、市場開拓、技術交易等服務的企業,且支持資本路演平臺打造,評價反映比較好的,分5萬元、8萬元、10萬元三檔給予額外一次性獎勵。

四、入駐申請與政策兌現

1. 企業作為入駐申請和政策申報的主體,提供申請和申報的所需材料。招商部門按照實體入駐、擇優競爭原則,制訂公平、公正、公開的競入機制,負責對入駐企業進行篩選評估和資質審核,特別是對科技創新和文化創意企業實施貢獻承諾、擇優競爭、動態管理的競入原則,確定擬入駐企業,填寫審核意見(詳見附件2);報經三創園區主管單位審核確認后,由三創園區主管單位與入駐企業簽訂入駐協議。

2. 入駐企業對申請、申報材料的真實性負責,對弄虛作假、騙取扶持資金的單位,將追繳收回已撥付的扶持資金,并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定進行處理,取消其申請享受其他財政性資金扶持資格;入駐企業都應符合統計核算條件和國家一套表核算要求,及時由對應招商部門牽頭納入統計直報系統,對應報未報的入駐企業將取消其入駐政策。

3. 成立經開區入駐政策評審小組,下設評審小組辦公室,負責申報材料接收、辦公用房審核及入駐企業日常管理服務等工作。入駐政策評審小組實行定期例會制度,具體扶持政策由政策評審小組辦公室根據初審結果提出意見,報經開區入駐政策評審小組審定。

4. 三創園區主管單位會同招商部門每年對入駐企業進行資質再核查,達到條件的企業可以繼續入駐并享受政策(詳見附件3)。對不達標的企業取消其入駐政策,連續三年未能達標的取消其入駐資格。

5. 三創園區主管單位會同財政部門于企業入駐后的次年一季度前對前一年度企業入駐政策進行兌現,審核后報管委會主任辦公會議批準撥付。

6. 三創園區主管單位會同招商部門對入駐企業的業績進行年度綜合考評,對考評合格的企業給予獎勵,獎勵總額列入每年財政預算。同時,每年評出優秀企業和優秀個人,給予表彰。具體考評細則由管委會另行制定。

五、附則

1. 享受扶持政策的企業應在相關協議中明確承諾自享受扶持政策5年內不搬離三創園區且不更改財政級次(納稅地點),如

因特殊原因必須搬離或更改的,其已發放的扶持資金應予退還。

2. 特別優質企業的入駐條件和扶持政策,視項目實際情況需要,經管委會主任辦公會議同意,采用一事一議原則。

3. 本辦法與專項政策不一致時,以專項政策為準。若同一扶持對象適用多項扶持政策的,可擇優執行,但不重復享受。對私募基金的扶持政策,可參照《濮陽市鼓勵私募基金集聚發展的暫行辦法》執行。

4. 如無管委會其他單項政策特殊說明,上級部門要求地方配套的,本政策扶持資金視同配套資金。

5. 本辦法由經開區入駐政策評審小組負責解釋。

6.  本辦法自發布之日起實施,期限暫定3年。

 

附件: 1. 企業入駐三創園區申報材料要求

2. 三創園區入駐申請表

3. 三創園區扶持補助資金申報表 

4. 申報三創園區扶持補助資金項目內容及分類匯總明細表

5. 投資類、融資租賃企業扶持政策簡表

 

 

 

 

 

附件 

 

企業入駐三創園區申報材料要求

 

企業入駐三創園區申報材料分為兩部分一是企業入駐三創園區前的申請材料;二是企業入駐三創園區后的政策補助申報材料。

企業申報材料需如實提供以下材料并裝訂成冊,同時,企業 需對所提供材料的真實性、完整性和合法性負法律責任。

一、入駐前申請材料

1. 三創園區入駐申請表(附件2);

2. 入駐企業法人營業執照、稅務登記證副本復印件;

3. 入駐企業運營基本情況、業務類型、當年度企業財務報表等相關憑證;

4. 入駐企業與招商部門簽訂的投資合作協議,包括對入駐后本地經濟貢獻的說明及承諾書等;

5. 業務資質等證明材料;

6. 其他要求提供的材料。

二、入駐后補助申報材料

1. 三創園區入駐企業扶持補助資金申請表(附件3);

2. 入駐企業法人營業執照、稅務登記證副本復印件

3. 入駐企業運營基本情況、業務類型、當年度企業財務報表等相關憑證;

4. 關于辦公租房(合同、發票)、裝修(合同、發票)、企業員工租房(合同、發票)、勞動合同(3年期或以上長期合同)及其他方面需補助的證明材料;

5. 申報三創園區扶持補助項目內容及分類匯總明細表(附件4);

6. 其他要求提供的材料。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 2

三創園區入駐申請表

企業名稱(申請主體)

 

法定代表人姓名

 

企業注冊地址

 

聯系人

 

手機及電話

 

注冊資本金

 

企業類型

 

本地年納稅額預計(入駐后次年)

 

本地常駐工作人員數

 

申請項目

(說明內容包括:辦公用房的位置、建筑面積、用途及租期、交付標準 白坯或精裝 )

申請企業鄭重申明如下:

1. 本次申報文件資料共   頁;

2. 本企業依法注冊,具有獨立法人資格,并合法經營;

3. 申報的所有資料是準確、真實、完整,申報的所有復印件均與原件完全一致; 

4. 承諾接受有關部門為審核本申請而進行的必要核查。

申請企業法定代表人或授權人:     (簽名 

申請企業蓋章

 

 

日期:      年  月  日

招商

部門

經辦人:

評審小組辦公室

經辦人:

負責人:                  

(蓋章)

負責人:             

(蓋章)

備注申請企業法定代表人或授權人簽名欄需手簽,使用名章無效。

附件 3

三創園區扶持補助資金申報表

企業名稱申請主體 )

 

法定代表人姓名

 

辦公地點

 

聯系人

 

手機及電話

 

注冊資本金

 

企業類型

 

本地年納稅額上一年度 )

 

本地常駐工作人員數

 

已租房面積

 

已裝修面積

 

本地常駐員工數

 

員工租房情況

 

開展峰會等活動內容

 

開展峰會等活動次數

 

綜合考評結果

 

申請補助項目內容

 

申請企業鄭重申明如下:

1.本次申報文件資料共    頁;

 

 

 

2.本企業依法注冊,具有獨立法人資格,并合法經營;

3.申報的所有資料是準確、真實、完整,申報的所有復印件均與原件完全一致;

4.承諾接受有關部門為審核本申請而進行的必要核查。

申請企業法定代表人或授權人:        (簽名 )

申請企業蓋章:

日期:      年    月    日

三創園區

主管部門

辦人:

評審小組

辦公室

辦人

 

負責人

(蓋 章)

負責人

(蓋 章)

 

 

備注申請企業法定代表人或授權人簽名欄需手簽,使用名章無效。

附件 4

申報三創園區扶持補助資金項目內容及分類匯總明細表

企業名稱(蓋章)

 

類型

序號

項目內容

金額

 一、落戶獎勵

 

 

 

小計

 

 二、裝修補助

 

 

 

小計

 

 三、員工租房補助

 

 

 

 

 

 

小計

 

 四、融資及上市獎勵

 

 

 

 

 

 

小計

 

 五、考評獎勵

 

 

 

小計

 

 六、開展論壇峰會活動補助

 

 

 

小計

 

 七、其他補助

 

 

合計

 

附件

投資類、融資租賃企業扶持政策簡表

享受稅收優惠門檻條件:每三個連續年度內某個年度企業所得稅、個人所得稅和增值稅合計達50萬元以上(含),可享受如下政策:

有限責任制投資(管理)類企業

增值稅

全額的 40%進行扶持

企業所得稅

全額的 36%進行扶持

高管員工工資

全額的 32%進行扶持(級稅率)

個人股東分紅

全額的 32%進行扶持(所得稅率 20%

備注:用濮陽市牌名稱的:投資公司注冊資金500萬以上股權投資公司3000萬以上;

投資管理公司注冊資金 100 萬以上

投資類合伙企業

(公司名稱含有股權或創業的:認繳資金 3000 萬以上,單個合伙人認繳 100 萬以上)

GP普通合伙人-法人

增值稅

全額的 40%進行扶持

企業所得稅

全額的 36%進行扶持

高管員工工資

全額的 32%進行扶持(級稅率)

合伙人分紅-法人

全額的 36%進行扶持(所得稅率 25%

GP普通合伙人-個人

按 5-35%稅率

全額的 32%進行扶持

LP有限合伙人

個人合伙 LP

股息分紅等

全額的 32%進行扶持(所得稅率 20%

法人合伙 LP

企業所得稅

全額的 36%進行扶持(所得稅率 25%

 

外資融資租賃企業(注冊資本 1000 萬美元以上)

增值稅:注冊之日起,5年內按全額的50%扶持;第6年至第10年,按全額的25%扶持。

企業所得稅:注冊之日起,5年內按全額的40%扶持;第6年至第10年,按全額的20%扶持

個人所得稅:高層管理人員(8名)個人工資薪酬部分所得稅按全額的32%扶持

備注:原財稅體制為增值稅25%留成市政府,25%留成經開區;所得稅20%留成市政府,20%留成經開區。

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